Информационные издания
100-линия: общая информация
110 Употребление наркотических веществ в Финляндии
120 Вред, наноcимый общеcтву от употребления наркотичеcких вещеcтв
130 Употребление наркотичеcких вещеcтв оcобыми группами
140 Hаркотичеcкие вещеcтва и пcихичеcкое здоровье
150 Психоактивные вещества и управление транспортным средством
160 Hаркотические вещества и cемья
170 Hаркотичеcкие вещеcтва и трудовой коллектив
200-линия: алкоголь
300-линия: наркотические вещества и медикаменты
310 Характерные cвойcтва наркотичеcких вещеcтв
320 Лекарcтвенные препараты
330 Другие наркотичеcкие вещеcтва
340 Риcк и вред от употребления
- 341 Передозировка наркотиков и ее предотвращение
- 342 Амфетаминный психоз
- 343 Негативные последствия употребления каннабиса
- 344 Опасность употребления экстази в сочетании с психотропными веществами
- 345 Влияние экстази на мозг
- 346 Наркотическая зависимость
- 347 Вред от употребления тестостерона и анаболических стероидов
- 348 Злоупотребление лекарствами
350 Риcк и вред от употребления наркотичеcких вещеcтв внутривенно
360 Предупреждение приема и профилактика вреда от употребления наркотических веществ
370 Помощь при нарко- и лекарcтвенных проблемах
380 Политика и рынок
390 Значение употребления наркотиков
400-линия: функциональная зависимость
600-линия: профилактика наркомании и обучение
Hаркотики и мозг
Опубликовано: 09.05.2008
132 Алкоголь, наркотики и тюрьма
Начиная с 1960-х годов политика Финляндии в сфере борьбы с преступностью характеризуется неоклассическим правовым подходом, заключающимся в том, что наказание за одно и то же преступление должно быть одинаковым для всех. Получила распространение твердая вера во всеобъемлющий упреждающий эффект наказания. Одновременно с тем, как считалось, что за преступлением должно следовать соответствующее наказание, лечение и уголовно-правовые меры целенаправленно отделялись друг от друга.
Долгое время борьба с преступностью развивалась так, как этого и хотели: в период с 1970-х до конца 1990-х годов число заключенных быстро и последовательно уменьшалось. Лишь тогда, когда был отмечен сравнительно быстрый рост числа заключенных, а также количества преступлений, связанных с наркотиками, приступили к более систематичному применению специальных профилактических мер, также и в качестве составляющей наказания. В 2008 году в места лишения свободы попали около 6 400 человек.
Алкоголь является главным наркотическим средством осужденных, однако в течение 1990-х годов в тюрьмы стало попадать все больше наркоманов. Причины попадания в тюрьму у всех разные, однако, как и в других странах, среди заключенных преобладают люди, страдающие зависимостью от психоактивных веществ. Согласно исследованию состояния здоровья заключенных (2007 – 2009), около трех из четырех арестантов являются зависимыми от алкоголя или наркотиков, а среди некоторых групп осужденных эти проблемы наблюдаются ещё чаще. В 2005 году последний раз вносились изменения в стратегию по борьбе с алкогольной и наркотической зависимостью в учреждениях пенитенциарной системы. С конца 1990-х годов в местах лишения свободы начали создавать специальные наркологические отделы и проводить многочисленные программы по реабилитации. Государство выделяет средства на проведение в тюрьмах социальной и медицинской реабилитации заключенных. В 2008 году около 1860 осужденных приняли участие в различных программах по социальной адаптации, и примерно 636 человек прошли курс реабилитации, направленный на лечение алкоголизма и наркотической зависимости.
В местах лишения свободы реабилитация проходит по заявлению заключенного в специальных наркологических отделениях, которые имеют собственные разработанные программы. Кроме того, проводятся различные специализированные программы, входящие в полный реабилитационный курс. Ответственность за их реализацию ложится отчасти на персонал мест заключения, отчасти – на инструкторов, прошедших специальную подготовку по проведению реабилитационных программ.
Страдающие от опиоидной зависимости заключенные, заместительная терапия которых началась до исполнения уголовного наказания, продолжают лечение как часть услуг пенитенциарного здравоохранения. В системе пенитенциарного здравоохранения до сих пор ещё не было принято новых оценок в необходимости заместительной терапии и решений касательно начала ее проведения, а вместо этого в условиях стационара все в большей степени применяются меры фармакологического лечения с целью отлучения от вредных пристрастий.
Закон о тюрьмах (767/2005) позволяет содержать заключенного также вне места лишения свободы во время отбывания наказания. Положительно характеризуемый осужденный, имеющий наркотическую или алкогольную зависимость, или заключенный, у которого могут возникнуть особые трудности после выхода на свободу, может содержаться в течение определенного периода времени в учреждении за пределами тюрьмы либо в соответствующем отделении, где он будет проходить курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости или участвовать в других мероприятиях, направленных на улучшение его способностей к различным видам деятельности. В договоре по помещению осужденного в учреждения за пределами тюрьмы согласовываются цели, начало и срок содержания, суть деятельности, а также обязательства разных сторон. Согласно закону, главной целью пенитенциарной системы является формирование устойчивой готовности осужденного вести правопослушный образ жизни и содействие его социальной интеграции в общество.
Содержание на лечении за пределами тюрьмы стало практиковаться лишь с 2000 года. В целом же, скорее по финансовым соображениям, данные меры применялись относительно редко (ежегодно всего около 40 человек). Более чем в половине случаев сроки содержания составляли менее трех месяцев. Тем не менее, на практике полный курс лечения пациента занимал больше времени, поскольку реабилитация обычно начиналась уже в тюрьме, а по решению социальной службы муниципалитета, лечение многих осужденных продолжалось и после освобождения. Иногда содержание на лечении длилось почти весь срок заключения, если он был коротким, однако, как правило, к таким мерам приступали в конце срока заключения. Решение о содержании на лечение вне мест лишения свободы, его продолжительности, характере и учреждении, в котором оно будет проходить, принимает руководство тюрьмы, однако частные финансовые вопросы содержания являются прерогативой Управления исполнения наказаний (Rikosseuraamusvirasto).
Для обеспечения качества реабилитационного процесса, проводимого в местах лишения свободы и за их пределами, разработан специальный порядок утверждения рабочих программ с определенными критериями. Руководство и контроль за лечением лиц с алкогольной и наркотической зависимостью осуществляет специальная комиссия, сформированная Управлением исполнения наказаний, в состав которой входят представители научных учреждений, медицинской пенитенциарной службы и сферы образования в пенитенциарной системе.
В настоящее время в программах лечения основной упор делается на когнитивно-бихевиористские подходы, а также на непрерывность процесса реабилитации: различные реабилитационные программы направлены на то, чтобы начавшееся в тюрьме либо в ином учреждении за ее пределами лечение продолжалось и после освобождения.
Проблемы заключенных, связанные с употреблением наркотиков и алкоголя, широко распространены, и после освобождения более успешная социальная адаптация и очевидное снижение количества рецидивов могли бы наблюдаться именно у тех, кто тем или иным способом освободился от наркотической или алкогольной зависимости. Министерство социального обеспечения и здравоохранения совместно с Министерством юстиции и Союзом местных и региональных властей Финляндии (Suomen Kuntaliitto) приняли в 2006 году общие рекомендации для местных муниципалитетов с целью уделения достаточного внимания вопросу оказания поддержки лицам, вышедших из мест лишения свободы. Для организации взаимодополняющей практической деятельности реабилитационной и криминалистической служб были приняты рекомендации также и в отношении реализации социальных санкций (2006).
Olavi Kaukonen (Олави Кауконен)
Заместитель начальника отдела, Министерство юстиции
Copyright © Päihdelinkki 2011
